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Los grupos parlamentarios de las Cortes de Castilla y León comparten que se inicie la negociación para una reforma “profunda” del Reglamento que marca las reglas de funcionamiento de la institución del Legislativo, aunque no tienen fechas ni plazos para avanzar en ese trabajo, después de una primera reunión. Además, la prioridad y necesidad de entrar en esa revisión normativa difiere entre el PP y las formaciones de la oposición.
A instancia del portavoz de Podemos, Pablo Fernández, como planteó en Junta de Portavoces de las Cortes, se acordó la creación de un grupo de trabajo, que tuvo una reunión, a la que acudieron los portavoces de todos los grupos políticos, en la que coincidieron en la necesidad de iniciar la reforma del Reglamento de la Cámara, cuya última revisión se produjo en 2005, para su modernización y adaptación a la nueva configuración y exigencia ciudadana.
Sin embargo, no existe una previsión de nuevas reuniones o unas líneas para avanzar en el trabajo, como sí ocurre en los grupos de reforma del Estatuto de Autonomía, de reindustrialización de la Comunidad y de financiación autonómica, pese a que la revisión del Reglamento de las Cortes fue una oferta del presidente de la Junta, Juan Vicente Herrera, en su discurso de investidura, en el que presentó este asunto como “una herramienta esencial en materia de calidad democrática”.
Desde la oposición, Virginia Barcones (PSOE), Pablo Fernández (Podemos) y Luis Fuentes (Ciudadanos) ven una necesidad y una urgencia la adaptación de esta norma, pero el portavoz del Grupo Popular, Carlos Fernández Carriedo, afirma que “se han acelerado” los otros tres grupos, fruto del pacto del 22 de julio entre el presidente de la Junta y los grupos políticos, que ve más prioritarios.
Fernández Carriedo explica que existe “vocación” en que se constituya formalmente ese grupo e inicie el trabajo, pero apela al consenso para la reforma y recuerda que siempre ha sido así, por lo que desecha iniciativas unilaterales como la última presentada por IU para deshacer los empates, y rechazada en el último pleno de las Cortes. “Si alguien tiene alguna propuesta, se plantea, pero siempre buscando el acuerdo”, sostiene, para recordar que el PP tuvo mayoría absoluta para hacerla en la pasada legislatura y no la hizo.
“Si hay un acuerdo de los grupos en una posición, hágase; pero tiene sentido si se hace en clave de consenso”, recalca, convencido de que los cambios no se tienen que plantear desde la perspectiva de un grupo o desde la extrapolación coyuntural de unos resultados electorales. “No es que no sean importantes las reglas que rigen la Cámara, pero es prioritario lo otro”, en referencia a Estatuto, financiación para garantizar los servicios o industrialización.
La viceportavoz del Grupo Socialista, Virginia Barcones, considera que existe una “necesidad” en la reforma de esta norma y defiende que se trabaje a la vez en todos los grupos, si bien añade que, en este caso, existe una coincidencia en medidas de regeneración y participación a incluir en la reforma del Estatuto de Autonomía y en la del Reglamento.
Comisiones de investigación
“Todo es importante y prioritario”, arguye el portavoz de Podemos, que explica que, tal vez, las normas de juego de las Cortes no tengan una visión a los ojos de los ciudadanos pero apunta su importancia “en el día a día del trabajo parlamentario”. Fernández afirma que por ese motivo pidió la creación de ese grupo y añade que solicitará su impulso en la reunión de la Junta de Portavoces del próximo viernes.
Entre la revisión urgente y necesaria, Fernández se refiere a las comisiones de investigación para evitar el bloqueo y el “albur” del partido mayoritario, algo en lo que coincide la parlamentaria socialista. El portavoz de Podemos aboga por introducir mecanismos para evitar el ‘veto’ del mayoritario y garantizar los derechos de los minoritarios.
Por su parte, Fernández Carriedo sostiene que el empate no siempre beneficia al grupo mayoritario y recuerda como la composición de 42 procuradores del PP y los mismos de los cuatro grupos de la oposición ha impedido a los ‘populares’ la investidura del presidente de la Junta y la aprobación de los presupuestos sólo con sus votos, ya que, para que eso ocurriera, necesitó de la abstención de los cinco parlamentarios de Ciudadanos, así como para la ratificación de proyectos de ley del Ejecutivo en la Cámara.
El grupo naranja, que lidera Luis Fuentes, recuerda que una de sus prioridades para esta legislatura es avanzar en la regeneración democrática y en un buen funcionamiento de las Cortes, para lo que han presentado un bloque de siete medidas. En el caso de los empates, se decanta por buscar un modelo reglamentario que permita recuperar las iniciativas con igual resultado de PP y oposición, sin que haya un coste para los ciudadanos.
En tal sentido, también aboga Ciudadanos por iniciar el debate para eliminar “cierta rigidez” parlamentaria y apunta a una mayor flexibilidad en las preguntas al Ejecutivo o en abrir el actual cupo de las interpelaciones o proposiciones no de ley, ya que no tienen acceso a esas propuestas en cada pleno. La formación naranja ya planteó que se incorpore a esa norma la eliminación de los coches oficiales para que no quede al criterio de cada uno.
