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La Consejería de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural resolvió la convocatoria para la selección de estrategias de desarrollo local para el periodo 2023-2027, por la que reparte más de 98 millones de euros a 44 Grupos de Acción Local (GAL) de Castilla y León cofinanciados, al 53 por ciento, por el Fondo Europeo Agrario de Desarrollo Rural (FEADER), como parte del Plan Estratégico Nacional de la Política Agraria Común (PEPAC).
Según figura en el Boletín Oficial de Castilla y León (Bocyl) de hoy, las cuantías individuales son de similar importe, ya que oscilan entre los 2,1 millones de euros de la menor, para la Asociación para el Desarrollo Rural Integrado Tierra de Campos-Zona Norte de Valladolid, y la mayor, que cuenta con 2,37 millones para la Asociación para el Desarrollo de la Comarca Berciana, e incluyen una asignación, superior al medio millón de euros para cada una, dedicados solo a gastos de funcionamiento.
El reparto de estas 44 estrategias y grupos por provincias es el siguiente: cuatro en Ávila, seis en Burgos, seis en León, cuatro en Palencia, cinco en Salamanca, cuatro en Segovia, cuatro en Soria, cinco en Valladolid y seis en Zamora. Así, el territorio de la Comunidad que podrá verse beneficiado por la aplicación de Leader alcanza 2.214 municipios, el 98 por ciento de los de Castilla y León, con una extensión de 91.636 kilómetros cuadrados y una población de 973.360 habitantes.
Entre las funciones que tienen los GAL, además del propio desarrollo de las iniciativas financiadas, se encuentra recibir y tramitar las solicitudes de ayuda presentadas por los promotores de las operaciones derivadas de las estrategias de desarrollo local; realizar los controles administrativos excepto cuando el GAL sea el propio promotor de la operación, en cuyo caso el control pertenece a la Dirección General de la Industria y la Cadena Agroalimentaria; resolver las solicitudes de ayuda presentadas por los promotores y certificar la ejecución de los fondos.
Sin perjuicio de todo ello, los GAL quedan sometidos al control de la Comisión Europea, del organismo pagador de la Comunidad de Castilla y León, y de los demás órganos fiscalizadores de la Comunidad, de la Administración General del Estado y de la Unión Europea.
Estrategias de desarrollo local
Una estrategia de desarrollo local participativo es un programa integrado y multisectorial, en el que, partiendo de los recursos y necesidades endógenas del territorio, se determinan los medios para su realización, en el ámbito territorial que se les ha asignado.
En su elaboración resulta fundamental el enfoque ascendente, de abajo a arriba, seña de identidad de la metodología Leader. Este enfoque ascendente implica un reto de dinamización social para conseguir una mayor implicación de la población en la solución de los problemas comunes que les afectan y un mayor compromiso en las actuaciones que proyectan, de manera que puedan sentirse escuchados como actores principales en el diseño y desarrollo de la estrategia resultante, convirtiéndose en verdaderos partícipes y protagonistas de su propio desarrollo.
Para ello, los grupos de acción local, conscientes de los importantes cambios acaecidos en los últimos años en materia de digitalización de las comunicaciones, han optado por aprovechar las oportunidades que ofrecen las nuevas tecnologías de participación digital de forma paralela a la metodología de consulta tradicional, basada en una participación presencial. Esto ha permitido involucrar a un número mayor de ciudadanos, sobre todo de los jóvenes que constituyen uno de los grupos estratégicos en relación con el desarrollo del territorio y su futuro.
De esta manera, todas las estrategias seleccionadas han contemplado en su diseño la utilización de herramientas innovadoras de participación digital como, por ejemplo, las redes sociales (Facebook, Instagram, Twitter, LinkedIn y WhatsApp); formularios online (a través de Google Forms); buzones de participación ciudadana por correo electrónico y webs, llegando incluso algún grupo a plantear la utilización de herramientas de inteligencia artificial colaborativa.
Como resultado de todo ello, en cada estrategia, en función de las características de los diferentes territorios y las necesidades de los mismos, se plantean actuaciones y medidas determinadas como apoyar mediante incentivos el emprendimiento y atraer y retener el talento innovador; la atención especial a colectivos específicos, en el ámbito de la inclusión social y la igualdad de oportunidades; la atracción y atención a nuevos pobladores, con especial incidencia en las necesidad de vivienda; el fomento de la economía circular, la sostenibilidad y la conservación del territorio; la mejora de los servicios sociales y básicos de la población; potenciar nuevos yacimientos de empleo basados en los recursos locales y en las nuevas tecnologías, entre las que tiene una relevancia especial la cooperación con otros grupos, sumando las sinergias que se pueden conseguir con la participación de los distintos territorios en los mismos.
En definitiva, todo un abanico de actuaciones encaminadas a conseguir el objetivo específico que el Pepac establece para estas estrategias: promover el empleo, el crecimiento, la igualdad e inclusión social, incluida la participación de las mujeres en la agricultura y el desarrollo local en las zonas rurales, entre ellas la bioeconomía circular y la silvicultura sostenible.
